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高级职称,长期担任分管教学的副校长,福建省党校系统优秀教师,从事党校教育30年。

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【原创】十七届三中全会精神专题讲座授课提纲  

2008-10-27 23:13:01|  分类: 授课提纲 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  一、推进农村改革发展的重大意义

 (一)高度重视农业农村工作是我们党的一贯战略思想 

 (二)农村改革发展的主要成就、宝贵经验

1、30年农村改革发展取得的主要成就。

一是农村体制改革取得重大突破。二是农业生产综合能力显著提高。三是农村经济全面繁荣,农村经济结构不断优化。四是农村政治文明和精神文明建设取得进展。五是农村党的建设不断加强。

2、30年农村改革发展取得的宝贵经验。

一是坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。二是坚持农业基础地位。三是坚持社会主义市场经济改革方向。四是坚持走中国特色农业现代化道路。五是坚持保障农民物质利益和民主权利。

(三)新形势下农村改革发展面临的挑战和推进农村改革发展的背景

1、新形势下农村改革发展面临的困难和挑战。

一是农村经济体制尚不完善,农业生产经营组织化程度低,农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全,构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫。

二是农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备落后,耕地大量减少,人口资源环境约束增强,气候变化影响加剧,自然灾害频发,国际粮食供求矛盾突出,保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大。

三是农村社会事业和公共服务水平较低,区域发展和城乡居民收入差距扩大,改变农村落后面貌任务艰巨。

四是农村社会利益格局深刻变化,一些地方农村基层组织软弱涣散,加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。

2、当前我国农村改革发展所处的历史方位和推进农村改革发展的时代背景。

当前我国农村改革发展所处的历史方位。

推进农村改革发展的时代背景。 

二、推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则

(一)新形势下推进农村改革发展的指导思想

(二)新形势下推进农村改革发展的目标任务

(三)新形势下推进农村改革发展的重大原则

一是必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。二是必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。三是必须不断解放和发展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村发展的根本动力。四是必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。五是必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。

 三、推进农村改革发展的主要任务

(一)大力推进改革创新,加强农村制度建设

1、稳定和完善农村基本经营制度。

2、健全严格规范的农村土地管理制度。 

3、完善农业支持保护制度。

4、建立现代农村金融制度。

5、建立促进城乡经济社会发展一体化制度。

6、健全农村民主管理制度。

 (二)积极发展现代农业,提高农业综合生产能力

发展现代农业的总体思路。

发展现代农业的主要任务:1、确保国家粮食安全。2、推进农业结构战略性调整。3、加快农业科技进步。4、加强农业基础设施建设。5、建立新型农业社会化服务体系。 6、促进农业可持续发展。7、扩大农业对外开放。

(三)加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。

1、从坚持先进文化方向,建立投入保障机制,开展群众性精神文明创建活动等方面,繁荣发展农村文化。 

2、从巩固提高农村义务教育成果和质量,加快普及农村高中阶段教育,重点发展农村中等职业教育并逐步实行免费,保障和改善农村教师工资待遇和工作条件等方面,大力办好农村教育事业。

3、从巩固和发展新型农村合作医疗制度,建立健全农村三级医疗卫生服务网络,扩大农村免费公共卫生服务范围,广泛开展爱国卫生运动等方面,促进农村医疗卫生事业发展。

 4、从建立新型农村社会养老保险制度,完善农村最低生活保障制度,完善农村救助制度,发展农村社会福利和慈善事业等方面,健全农村社会保障体系。

5、从科学制定乡镇村庄建设规划,加快农村安全饮水、交通、能源建设,改善农村人居环境和信息服务等方面,加强农村基础设施和环境建设。

 6、从实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接,实行新的扶贫标准,继续开展各种协作扶贫等方面,推进农村扶贫开发。

7、从加强监测预警设施和专业力量建设,提高农村基础设施抗灾保障能力,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力等方面,加强农村防灾减灾能力建设。

8、从健全党和政府主导的维护农民权益机制,加强农村社区建设,深入开展平安创建活动,搞好社会治安综合治理,加强民族团结,依法管理宗教等方面,强化农村社会管理。

 四、推进农村改革发展的政策保证

1、完善党领导农村工作的领导体制和工作机制。

2、加强农村基层组织建设、基层干部队伍建设、党员队伍建设。

3、加强农村党风廉政建设。

 

                                                                                            【特别声明】版主原创,转载请注明出处

 

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